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发布时间：2008-09-03
浦东新区决定今年至2011年，每年从区财政中安排5000万元用于基地建设和发展
上海浦东张江高科技园区，有着“硅谷”之称的一片热土，而今又承载起了传统出版人的美好期望。
全国首个国家级数字出版基地——上海张江国家级数字出版基地（以下简称“张江基地”）7月16日落户园区。新闻出版总署署长柳斌杰和上海市市长韩正为基地揭牌。基地力求实现四个目标：打造中国数字出版知名品牌；拥有数字出版自主创新的知识产权；成为出版业进入资本市场的典范；吸纳世界数字出版最新技术。通过10年左右的时间，将张江打造成国内一流、国际领先的数字出版基地。张江基地是否能孕育出中国数字出版的“硅谷”，出版人正拭目以待。
天时——部市合作 占尽先机
上海张江国家级数字出版基地挂牌当天，最引人关注的新闻当属新闻出版总署与上海市政府签署部市合作框架协议。有评论说，这是我国文化产业中第一个具有如此高规格合作推进机制的举措。事实上，“部市合作”让张江数字出版基地从诞生之日起就占尽了先机。
据了解，国家级数字出版基地落户张江后，浦东新区已梳理了42条《张江国家数字出版基地发展政策》，主要包括税收、投融资、财政扶持、办公用房租赁、人才等方面。根据上述政策，入驻企业和人才经认定可享受高新技术企业的优惠政策。此外，针对基地内企业和单位的发展需求，浦东新区还决定于2008年至2011年期间，每年从区级财政中安排5000万元，成立“张江国家数字出版基地专项资金”，用于基地建设和发展。
在部市合作框架协议下，新闻出版总署和上海市政府共同设立了上海张江国家数字出版基地建设领导小组，新闻出版总署署长柳斌杰、上海市市长韩正共同担任组长。部市合作内容之一就是共同推进国家重大数字出版工程的建设。张江基地将承担或参与部分重点工程的建设任务。此外，总署还将把一些带有实验性质的改革举措放在基地内进行小范围的试点。
地利——产业基础 发展沃土
事实上，近年来张江园区不断集聚着数字产业振翅腾飞的能量。首先，园区内正在发展的浦东软件园、国家863信息安全成果产业化（东部）基地、展讯公司等，能为数字万象城官网的版权保护技术、数字内容传播技术等提供强大的技术支撑，使园区具备了发展数字出版的技术优势。其次，张江园区内已经集聚了点击动漫网、雅昌艺术网等数字内容传播和营销渠道，汇集了盛大网络、第九城市、今日动画等一大批优秀的内容企业；拥有上海电影艺术学院，并正积极争取上海理工大学出版学院相关实验室入驻，将很快形成“产学研”一体化的产业链。
此外，张江还具备完整的知识产权保护体系。去年新区建成并启动了知识产权公共服务平台，平台内有国家知识产权专利局上海代办处浦东受理中心、上海市知识产权信息工程浦东工作站等，并引进了知识产权代理诉讼、技术转移等专业机构，可为数字出版创新资源的集聚、创新服务体系的完善提供有力支撑。
来自张江园区的统计显示，数字出版产业已经产生了显著的拉动效应和较高的投入产出比。截至2006年底，园区内已经聚集了数字出版相关企业约170家，营业收入达30亿元，带动相关产业产值达250亿元。
人和——打造平台 筑巢引凤
张江基地坚持走基地开发和产业服务并重的模式。张江集团投资成立了上海张江数字多媒体产业发展公司，负责基地招商和服务，其定位为基地运营商、企业服务商和产业发展商。未来，基地将借助园区的制度、人才等优势和已有的信息、软件、文化创意等产业基础，重点建设数字出版综合业务信息服务交易、技术研发、专业人才培养和万象城官网的版权公共服务四大功能性平台，在基地内形成分工合理、协作密切、配套齐全的产业环境，从而产生快速产业集聚效应。
就在基地挂牌当天，已有来自全国的8家和数字出版相关的企业，与张江数字出版基地正式签署了项目及入驻协议。“我们看好上海、看好张江”是这些企业的共同心声。
业内人士看张江数字出版基地
中国出版集团总裁聂震宁：作为首家国家级数字出版基地，张江优势明显。搞数字出版基地，第一要有良好的创新氛围，第二要有一批杰出的数字出版人才，第三要有丰厚的文化及出版资源，第四要有雄厚的经济基础，第五则是当地政府的优惠政策支持。这些条件上海张江都具备。我们认为推进与张江国家数字出版基地的全面合作具有比较广阔的前景，因此，集团公司在上海已经开发创建并即将完成“蓝桥高新技术基地”，正在启动“中国数字出版网”的建设以及“中华字库工程”的建设。我们双方今后还将在数字出版、动漫、终端内容提供、电子图书、电子期刊等方面开展全方位、多层次的合作。
上海世纪出版集团总裁陈昕：传统出版和数字出版的共同点都是以内容为基础，而数字出版的不同之处是以技术创新为手段，形成新的商业模式，从而推动产业的发展。因此，吸引创新型人才是数字出版基地建设的关键。张江基地的建设光靠政策平台还远远不够，它应该提供更多的功能型平台、优质的服务平台，如同美国硅谷一样，吸引成千上万的创新人才到基地从事创新业务，通过大浪淘沙，最终谱写出诸如“谷歌”、“思科”这样的从基地起步成长为巨人公司的传奇。
中国出版科学研究所所长郝振省：从目前来看，上海张江基地形成了管理主体、运作主体、运营主体三位一体的运作模式，上海市新闻出版局对基地的依法监管、张江集团和张江数字多媒体公司的桥梁纽带作用以及基地内企业的发展主体地位使得张江基地一落地便眉目清秀，为今后的发展打下了坚实的基础。张江基地的发展还有很多工作要做，关键一点是继续吸引运营主体，加快形成集聚效应，联合高校、科研机构，探索“产学研”一体化的产业链。
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