2010年是新闻出版总署党组确定的体制改革决胜之年，也是我国迈向新闻出版强国的关键之年。2月11日上午，新闻出版总署党组书记、署长、总署体制改革领导小组组长柳斌杰主持召开了新闻出版总署体制改革领导小组2010年第一次全体会议。柳斌杰在讲话中强调，必须准确把握当前改革面临的形势，以时不我待的紧迫感，进一步解放思想、转变观念，加大力度、加快进度，推动新闻出版体制改革取得决定性进展。总署党组副书记、副署长、体制改革领导小组副组长蒋建国出席会议并讲话。
会上，出版产业发展司司长、体制改革领导小组办公室主任范卫平传达了中央文化体制改革工作领导小组第七次会议的主要精神，汇报了2009年新闻出版体制改革工作情况，并对2010年新闻出版体制改革工作要点作了说明。
柳斌杰指出，2009年是总署党组确定的改革攻坚年，按照中央关于文化体制改革的总体部署，加大力度、加快进度，新闻出版体制改革取得了实质性进展和阶段性成果，高校出版社和地方出版社转企改制工作基本完成，中央各部门各单位经营性出版社改革 任务正在顺利推进，1069家非时政类报刊出版单位转制或登记为企业法人，人民出版社等公益性出版单位内部的改革力度也进一步加大。这些重要的改革成果得到了中央的充分肯定和社会各界的一致好评，为2010年取得改革决胜奠定了坚实的基础。
柳斌杰强调，2010年是改革决胜之年，任务十分艰巨，要进一步统一思想、提高认识，站在全局的高度充分认识深化新闻出版体制改革的重要性，认真落实中央关于文化体制改革的总体部署，坚定不移地加大力度、加快进展，全面完成各项改革任务。在谈到2010年改革的工作重点时，柳斌杰指出，一是全面完成经营性出版发行单位的转企改制任务；二是推动重点企业和集团进行跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组，大力实施“三个一批”，打造中国新闻出版业的“航空母舰”；三是尽快拿出实施方案，全力推进非时政类报刊改革和党报党刊发行体制改革取得实质性突破；四是加大公益性出版单位内部的改革力度，加快构建覆盖城乡的新闻出版公共服务体系；五是加快市场要素的建设，建立完善产权交易、无形资产评估、万象城官网的版权质押等政策措施；六是进一步深化流通领域改革，打通市场，形成真正的物流体系；七是着眼于支持新闻出版产业加快发展，优化资源配置，落实优惠政策，提供经营支持，支持上市融资。
柳斌杰要求体制改革领导小组成员和改革办公室人员，要进一步完善规划，尤其要进一步加大对中央各单位各部门和地方出版单位改革的督促检查力度，确保改革的各项目标任务落到实处，进一步开创新闻出版体制改革的新局面，使新闻出版体制改革工作取得决定性胜利。
蒋建国在讲话中说，2010年要全部完成经营性出版单位改革、全面启动非时政类报刊改革、全面推动“三个一批”，可以说改革任务十分繁重。要把思想统一到中央的要求上来，按照中央确定的“时间表”、“任务书”，在总署党组的领导下，坚定不移抓改革，围绕发展推进改革，在抓落实上下工夫，确保按时保质保量地完成各项改革任务。
新闻出版总署体制改革领导小组和改革办公室成员参加了会议。
