牢固树立“四个意识” 狠抓各项工作落实
集团召开2016年廉洁从业大会
2016年3月8日，集团召开2016年廉洁从业大会。集团党委书记、董事长、总裁童健出席会议并讲话。集团党委委员、纪委书记蒋恒主持会议并总结2015年纪检监察工作，布置2016年纪检监察工作要点。集团党委成员出席会议。总部各部门正副职，直属各单位领导班子成员，审读员、经营专员、纪检专员、社长（总经理）助理参加会议。
童健书记代表集团党委，就做好2016年党风廉洁从业建设工作，重点提出3方面要求。一是切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央、省委对形势的分析判断上来。反腐败斗争“压倒性态势正在形成”，党中央两个“没有变”，全党同志要有四个“足够自信”，这是以习近平同志为总书记的党中央对党风廉政建设和反腐败形势的科学判断。任何对中央、省委反腐败决心以及反腐败取得的成绩、带来的正能量和光明前景的怀疑和动摇，都是有害的；任何与中央、省委的形势判断相违背的言论，都是错误的。对此，我们必须自觉按照党员标准和纪律要求规范言行，必须澄清谬误、明辨是非。出版是党的重要思想文化阵地，要认真学习贯彻习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话。能不能深入学习、深刻领会、准确把握、坚决贯彻习总书记重要讲话，也是衡量“四个意识”强不强的重要标准。每个从事出版工作的同志，都是党的事业的从业者，不是个体户、自由工作者，思想、行为、情趣等都必须服从党的要求，服从事业的需要，不能标新立异自搞一套，更不能我行我素自以为是。童健书记指出，2015年，集团党委和各单位党组织牢牢把握主体责任，集团各级纪委和纪检监察干部认真履行监督责任，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、中央纪委和省委、省纪委一系列决策部署，自觉把企业生产经营和廉洁从业建设作为车之两轮、鸟之两翼，把廉洁从业的各项要求贯穿落实到生产经营的各个环节，做到两手抓两手都要硬，在改革发展取得显著成绩的同时，党风廉洁从业建设也取得了新成效。2015年，全集团全年没有发生一起新的违纪违规案件，同时，全集团党员干部的作风和精神面貌焕然一新，干事创业和厉行节约取得双成效，各单位在非常艰难的情况下，遵纪守规，奋发有为，很好地完成了全年工作目标任务；反映在会议、招待、差旅“三项费用”方面，在上年大幅下降的基础上，同比又下降9.49%。在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，集团党风廉洁从业建设和作风建设也还存在一些不容忽视的问题，要在今后的工作中切实加以改进和解决。二是切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到中央、省委对工作的部署要求上来。重点要做好3项工作：1.集团各级党组织要切实担负起全面从严治党主体责任和党风廉洁从业建设主体责任。在实际工作中，进一步完善主抓直管机制，全面实施约谈提醒，深化履行主体责任情况报告工作，把党要管党、从严治党方针落实到企业党的建设的各方面和全过程。①坚持党的建设与企业改革同步谋划，充分发挥集团党委的领导核心作用，各级党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。②坚持党管干部原则，从严选拔企业领导人员，建立适应现代企业制度要求和市场竞争需要的选人用人机制。③牢牢坚持党性原则，坚持正确的政治导向，落实好党委意识形态工作责任制。④强化纪律建设，使纪律成为管党治党的尺子、党员不可逾越的底线。⑤严格落实国有企业党建工作责任制，各级党组织书记要履行好第一责任人职责，领导班子成员要切实履行“双岗双责”。⑥把加强党的领导和完善公司治理统一起来，明确国有企业党组织在公司法人治理结构中的地位作用，在公司章程中明确党建工作总体要求。⑦坚持从严教育管理国有企业领导人员，强化对权力集中、资金密集、资源富集、资产聚集的部门和岗位的监管，特别是加强对主要领导履职行权的监督约束，严厉查处利益输送、侵吞挥霍国有资产、腐化堕落等违纪违法问题。⑧加强对国有资本控股公司的领导，建立党的组织、开展党的工作。担负主体责任，重要一条还要抓好问责。要坚持“一案双查”，追究主体责任、监督责任，追究领导责任、党组织的责任。2.进一步加强党内监督。要以坚持民主集中制为核心，健全党内监督体系，同时把强化党内监督与完善现代企业制度和法人治理结构、坚持“三重一大”集体决策制度有机结合起来，确保党内监督落到实处、见到实效。①认真学习贯彻修订后的中央《党内监督条例》和《浙江省党内监督十项制度实施办法（试行）》，以及修改后的《行政监察法》，完善党内监督和行政（经营）监察制度体系。②认真学习贯彻中央的《党内问责条例》，健全问责机制。③强化内部巡察监督，深化巡视整改落实。④把党内监督同专项检查、财务审计监督等协调起来，重点开展“三抓一加强”，即抓重要时间节点，持之以恒开展落实中央八项规定精神专项检查；抓突出问题，持续开展合同专项检查；抓年报审计和内部延伸审计，严肃审计整改；加强财务监督，强化应收账款和投资、经营风险管理。⑤开好民主生活会和组织生活会，加强平时的谈心谈话、沟通交流和批评自我批评。⑥加强对一把手的监督，认真贯彻落实有关工程建设和一把手五不直接分管的制度精神。纪委是党内监督的专门机构。各级党组织要加强领导，旗帜鲜明地支持纪委和纪检监察干部开展工作。集团纪委要协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作，各级纪委和纪检监察干部要针对企业实际，全面履行好监督执纪问责3项任务。3.要抓好“两学一做”学习教育。集团各级党组织要按照中央和省委的部署要求，精心组织，认真开展，不折不扣，不搞走过场，取得真实效。要把“两学一做”学习教育同巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果紧密结合起来，同贯彻落实中央纪委六次全会、省纪委五次全会关于推动全面从严治党向基层延伸等工作部署紧密结合起来。联系集团实际，要同推进基层书店等内部巡察工作紧密结合起来，把集团的党风廉洁从业建设推向基层。三是切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把思想和行动统一到加强纪律作风能力建设、狠抓督察落实上来。抓落实丝毫不能松劲，要盯着抓、反复抓，直到抓出成效。1.要学习掌握科学工作方法和领导艺术，时刻绷紧政治纪律政治规矩这根弦，狠抓工作落实。干事创业抓落实，首先是政治、是纪律、是规矩，是精气神，也是工作方法和领导艺术。各级党组织和领导干部要认真学习贯彻习近平总书记就学习毛泽东同志《党委会的工作方法》作出的重要批示精神，把《党委会的工作方法》纳入“两学一做”学习教育重要内容，党组织书记要率先垂范，学深悟透，见诸行动；党组织其他成员要身临其境，融入其中，在其位谋其职，共同着力，合力推进。①要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，并把它作为做好各项工作的方法指南；要切实掌握省委提出的“工作十法”，加强调查研究，把握工作规律，提高领导能力和水平，敢于担当、狠抓落实。②要按照习近平总书记关于作风建设、严明党的纪律和规矩的一系列重要论述，按照习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上的重要讲话精神，在学习掌握《党委会的工作方法》蕴含的政治纪律和政治规矩上下功夫，真正做到政治强、方向明、作风正，敢抓敢管、狠抓落实。③要按照习近平总书记关于民主集中制的一系列重要论述，贯彻落实《党组工作条例（试行）》，严格执行议事决策规则，认真执行集体决定，忠实履行工作职责，自觉按程序规矩办事，切实提高贯彻执行民主集中制自觉性，以此推动各项工作的落实。2.要把抓落实作为一项重大政治责任，鼓励有作为和整肃不作为并重，狠抓督察落实。①抓好责任落实。各单位主要负责人，要亲自抓谋划、抓部署、抓督察、抓落实。班子其他成员要各司其职，各负其责，形成合力，共同推进。集团职能部门要深入基层，协调解决工作中碰到的矛盾、问题和困难。②抓好督察落实。要分门别类确定一批重点督察项目，构建集团和各单位两级督察体系。督察要与内部巡察合理分工、密切配合。要完善考评激励、责任追究、督查约谈等工作机制，运用好督察结果，以奖惩分明促奋发有为。要允许试错、宽容失败，为敢于担当者担当，同时，坚决调整不作为，教育批评不会为、不善为，最大限度调动广大干部的积极性、主动性、创造性，进一步推动形成和维护想改革、敢改革、善改革，竞相有为、主动作为，一心一意“创新增量抓落实”，聚精会神廉洁从业抓党建的良好局面。
