回眸“十二五”经验策略 明确“十三五”形势方向
集团召开教材工作领导小组会议全面谋划全省教材工作
童健总裁要求统筹协调、廉洁务实、合力推进、确保稳中求进
9月2日,集团总裁、集团教材工作领导小组组长童健主持召开集团教材工作领导小组会议。集团副总裁、集团教材工作领导小组副组长陈纯跃,集团党委委员、集团教材工作领导小组副组长王忠义,集团教材工作领导小组全体成员参加会议。集团教材中心有关负责人等列席会议。
会议自始至终贯穿了“总结经验,加强统筹协调,确保集团教材出版稳中求进”的主题。与会者简要回顾了集团教材工作基本面,充分肯定了2008年以来集团教材工作思路、举措、成绩,客观分析了当前我国教材出版政策、形势、挑战、机遇,认真总结了近年来特别是2015年集团教材代理与编印发供各项工作做法与基本经验,明确提出了集团教材教辅工作重点、难点、努力方向,着力研讨了集团共谋发展、合力推进“十三五”教材工作的策略措施。
童健总裁在讲话中指出,“十二五”以来,集团成立了教材工作领导小组,制订并不断完善集团教材工作总要求,坚持以国家教材政策为依据,以加强集团内部合力、加强组织建设、加强内外部联动、加强廉政防控为抓手,明确教材工作是集团出版工作的重中之重、主业之主业,提升管理力,增强凝聚力,调动积极性,关注和适应转型升级,协调推进,确保集团教材工作一盘棋、利益最大化,发布了《浙江出版联合集团关于进一步推进教材工作的若干意见》,制定了相应的规章制度,为集团教材工作健康发展奠定了目标、方针、制度和组织保证。事实证明这些策略措施正确有效。
童健总裁总结强调,去年以来特别是2015年上半年集团教材工作“保稳定、求拓展”成绩显著,突出表现在:①集团教材工作合力得到大大增强,各单位服从指挥、精心组织、保障有力,从业者体现了良好的精神风貌;②教材市场保卫战成效明显,全省义教教材版本重选顺利,集团教材工作意志得到贯彻落实,直属各单位、省店集团各基层店发挥了较好的战斗堡垒作用,人教版教材市场占有率稳中有升,集团版教材省内市场稳定、省外市场推广工作取得新突破,教材代理格局稳定有序;③教辅出版攻坚战取得增量,教材配套教辅著作权授权谈判如期完成,集团版、人教版高中教材配套教辅修订及省级教辅推荐目录申报公示顺利,使用比例有所提升、同期码洋有所增加,集团代理、出版的同步类教辅实现省内市场全覆盖;④印装质量阵地战周密实施,课标教材、地方教材实现100%绿色印刷,部分教辅品种开始绿色印刷试点,集团教材教辅印装批质量在总局专项飞行检查、省局春秋两季常规检查、集团专项检测中均达到合格水平,代理的人教版教材印装质量获得人教社2014学年全国质量优秀评比第三名;⑤2014学年全省义教免费教材出版供应工作顺利实施,2015学年全省义教免费教材政府采购谈判8月底顺利完成;⑥“课前到书、人手一册”目标圆满完成,高中教材出版发行按教育系统要求提前于8月15日送书到校;⑦省市县三级教材培训与万象城官网的售后服务工作顺利实施,操作规范,效果良好,受到各级教育部门充分肯定,为集团2016学年教材版本选用与代理夯实了市场基础。
童健总裁在讲话中着重指出,教材工作正处于一个特殊的转型时期,集团教材出版同样面临着诸多挑战。为确保集团教材出版主业稳中求进,产业链各单位必须提高认识、扎实工作、强化执行、抓好落实,切实处理好五个方面的关系:
⑴稳定与发展的关系——教材工作是集团生存发展的立命之本、重要支撑,“保稳定、求拓展”是集团制定的教材工作既定方针。必须突出重点、增强“饭碗”意识,保稳定应是当前集团教材工作的主旋律。要全力稳固已有的教材教辅出版基本业务、市场占有率,稳固与现有教材原创社的万象城官网的合作伙伴关系。要积极开拓,着力扩增量,着重研究、追踪教材教辅数字化进展,关注政府有关部门、教材原创社、技术提供商、网络运营商等的平台建设、互联网动向等并积极参与,扎实做好内容出版可持续发展这篇大文章。
⑵整体与局部的关系——集团教材工作一盘棋、集团利益最大化是集团工作的重要原则,各单位必须切实遵守。集团教材工作是一个系统工程,涉及多家政府管理部门、集团内外多个产业系统,要明确各单位教材工作都是集团教材工作不可或缺的重要组成部分,不能相互对立。直属单位局部利益必须服从集团整体利益,各单位自主经营必须在集团统筹协调前提下实施。因此产业链各环节都要确立大局意识、全局观念,摈除本位主义,要以积极维护集团整体社会形象为己任,不折不扣地认真履行、协调推进。
⑶质量与效益的关系——教材内容至关重要、关系重大,必须坚持把质量放在第一位,把社会效益放在首位,并力争“双效”统一。出版单位要进一步强化精品意识,严格按有关规定从源头狠抓质量,从选题组稿、责任编辑、责任校对、责任印务抓起,以质量典型案例为警示,切实消灭质量问题苗头,注重人才队伍培养与职业培训,加强出版过程管理,出版读者信得过的文化产品。印刷厂家、物资集团要严格生产工艺、技术设备、物资供应,软硬件一起抓,确保印装质量。教材教辅质量决定品牌、影响市场份额,内容质量、编校质量、印装质量是教材教辅质量的牛鼻子,一定要紧紧扭住。集团教材教辅工作要力求以质量创品牌、以质量促经营、以质量提效益,全力扩大教育板块出版影响力。
⑷责任与担当的关系——教材工作从业人员要与时俱进,树立敬畏之心,切实学习、遵守各级政府有关教材教辅出版制度与规章,以集团确立的教材工作目标、原则、要求为行为规范,在执行规则的前提下,发挥主动性,心往一起想、劲往一处使。必须认清现实,切实尊重原创社劳动,友善处理好包括人教社在内的万象城官网的合作伙伴关系。要专心敬业跑市场、千方百计拓业务、摆正位置求帮助,确保集团教材代理、配套教辅著作权使用授权、教辅合作出版等顺利进行,最大限度获取市场占有率,让利不丢地。坐而论道,只能死路一条。各出版社要帮忙不添乱,在集团确定的框架内做好教材出版工作,守土有责、守土尽职、落实担当,坚决反对和制止相互倾轧、损害集团整体利益的市场与出版行为。
⑸创新与规范的关系——教育信息化提速、“三通两平台”深化推进、教育形态多样化、师生需求多元化、媒体融合发展、出版新业态纷呈、产业转型升级,纸质图书、电子出版物、网络读物等正以特定方式影响着人们的阅读习惯,集团教材工作必须完善顶层设计、研究行业规律趋势,规划路径,实施出版立体化数字化创新计划。要发挥优势、创新机制,加强对外合作,巩固、扩大出版规模和市场份额,辩证探索与不同所有制形式的出版实体合作,质量、创新与规范齐抓。必须确保集团教材工作领导小组决策的贯彻落实、自觉服从领导小组办公室(教材中心)的统筹协调管理、确保集团教材工作三级保障机制有效运转,同时制定完善集团教材工作的有关政策措施、奖惩规定。要坚守出版廉洁从业底线,明确监管主体、工作责任,制订规章、依法经营,坚决杜绝单位及个人谋取非法利益、不正当利益的行为,增强行业自律自卫意识,切实防范风险、严格合同制度、规范合作行为,确保集团教材工作御风而行。
会上,集团党委委员、集团教材工作领导小组副组长王忠义就集团教材工作稳定发展、着力增量提出了要求,教材中心就今后一个时期集团教材工作目标任务作了布置,科技社、教育社、电音社、印刷集团、物资集团等单位从产业链不同环节总结了自身资源优势、分析了业务潜力、阐述了发展思路、表达了服务大局全力以赴的决心信心。