浙江出版联合集团-万象城官网

2012年是全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和省委关于推进文化强省建设《决定》、迎接党的十八大和省第十三次党代会胜利召开的重要一年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是实现集团“十二五”规划目标任务的决胜之年。

2012年，集团改革发展站在了新的起跑线上，既面临难得的历史机遇，也面对诸多风险和挑战，优势与困难共在，机遇与挑战并存。我们一定要认清形势，增强信心，正视问题，沉着应对，抓住机遇，趁势而上。当前，我国宏观经济形势总体良好，但也有许多复杂而不确定因素，特别是经济发展和社会管理仍面临不少困难和挑战。宏观经济变化因素必将对出版业发展带来重大影响。从行业发展形势看，中央集团对地方出版的挤压进一步加强，上市企业与民营力量对我们的冲击将进一步加大，数字出版的飞速发展对传统出版加快转型升级提出了更多新的挑战。与此同时，我们更要看到出版业正处于繁荣发展、大有作为的重要战略机遇期，具备许多有利条件。中央和省委对文化产业高度重视，政策支持力度在不断加大，为出版业发展提供了有力保障；人民群众快速增长的精神文化需求和文化消费潜力，为出版业发展提供了巨大的市场空间；科技进步特别是信息网络技术的迅猛发展，为出版业发展提供了重要支撑；迎接党的十八大召开，更是出版业发展的又一契机。继续抓好利用好文化发展这一重要战略机遇期，是我们的首要任务。面对新的形势和任务，面对严峻挑战和重要机遇，认真做好2012年的各项工作，任务艰巨，责任重大。

2012年工作的指导思想和总体要求：深入学习、全面贯彻落实党的十七届六中全会精神和省委十二届十次全会精神，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变发展方式这条主线，按照省委《决定》中把集团建设成为“全国重要的数字移动多媒体出版企业”的目标要求，进一步深化改革，激发活力，进一步强化管理，规范运营，继续以“强主业，上规模，拓多元，提效益”为工作方针，继续在“创新、增量、抓落实”上狠下功夫，坚持把社会效益放在首位，努力实现社会效益和经济效益的有机统一，加快推进调整结构、转型升级和整合资源的步伐，抓住“销售收入增长”这一主要环节，以“双十”（销售收入、利润）为增长目标，大力实施“六大战略”，全面推进“十二五”规划各项任务的落实，确保集团在科学发展的轨道上实现平稳较快发展，以优异的成绩迎接党的十八大和省第十三次党代会的胜利召开。

为贯彻实施上述指导思想和总体要求，实现2012年工作目标任务，要在以下方面着力开展工作：

一、全面贯彻中央全会精神和省委全会《决定》，牢固树立决胜“十二五”的信心和勇气

1、认识机遇，发现机遇，把握机遇；研究政策，利用政策，用好政策，乘文化强国、文化强省建设东风，抓住机遇，趁势而上。在2011年实现“十二五”开局良好的基础上，进一步统一思想，振奋精神，增强加快发展的紧迫感和责任感，牢固树立危机意识和忧患意识，加快推进集团各项工作的落实。把贯彻落实中央全会精神、省委全会《决定》与集团“十二五”规划紧密结合起来，把集团“十二五”规划确定的18个重点项目落到实处，抓出实效，早出成效。

二、提升出版能力，增强集团出版的竞争力和品牌影响力

2、围绕中心，服务大局，切实做好年度重大主题出版工作。高度重视、全力做好十八大文件和辅导读物的租型、出版工作。认真做好“十二五”国家重点图书出版规划、“三个一百”原创出版工程、国家出版基金列选项目等重大项目的出版工作，在主题出版、重大工程、服务“三农”、青少年思想道德建设等方面推出一批有影响、有市场，受读者喜爱的图书。力争在中宣部“五个一”工程奖、中华优秀出版物奖评奖中取得好成绩，保持和发展集团出版在全国的影响力。在新一轮出版单位等级评估工作中，未雨绸缪，早作准备，争一流，上等级，争取有更多出版社进入一类行列。

3、以高标准实施“浙江文丛”等标志性出版工程为契机，狠抓编辑策划能力和资源控制能力的提升，进一步调结构、扩规模，推动集团整体出版能力的提高。保质如期完成“浙江文丛”出版工作，争取赢得社会效益和市场效益双丰收。加快推进少儿、文教、生活、经管、文学、艺术等六大板块建设，力求取得新优势、新突破。坚持专业立社不动摇，做强做精做特专业图书，加快形成新品牌、新亮点，不断壮大常销图书阵容，着力打造畅销图书新品牌。坚持与社会力量、民营力量合作不动摇，掌控出版资源，把握主导权，创新合作出版新模式，扩大出版规模，提升出版能力，打造浙版品牌。确保以出书品种、新书品种和六大板块品种年增长10%的速度，巩固和增强集团出版业务发展后劲。

4、注重创新，着力提升与整合，不断推进期刊新发展。认真研究数字化背景下传统期刊发展新途径，盘活存量资源，创新期刊合作办刊、合作经营新模式，积极探索期刊总社集团化发展之路。切实做好《天下网商》、《楼市》、《小爱迪生》和《幽默大师》、《幼儿智力世界》等重点期刊提升和改版工作，提高办刊质量，加强品牌建设，培育名刊大刊，促进期刊发展取得新突破。努力开拓期刊发行网络和广告业务，积极探索基于期刊资源背景下的会展、活动等经营新路子。加强社办期刊建设，进一步提升发行量，扩大市场影响，提高盈利水平。

5、完善集团出版项目扶持申报办法、畅销书奖励以及相关考核约束机制。继续保证1000万元扶持奖励资金的投入，加大对重点项目和“六大”产品线（包括数字和电子音像产品）建设的扶持力度。落实任务，强化责任，激励扶持与考核约束并举，增强集团出版竞争力和可持续发展能力。

三、提升营销能力，提高集团版图书市场占有率和渠道拓展能力

6、完善新形势下集团营销战略客户制度，巩固合作成果，深化合作内容，扩大规模，提高效益。深度开发重点区域市场，扩大合作范围，重点发展优质民营渠道，提高集团版图书在全国市场的占有率。加强网络销售渠道建设，保持网络销售的快速增长。积极开展各类阅读和促销活动，努力拓展和开发团购、馆配等新渠道和其他专业渠道。

7、加强集团版图书在省店卖场的销售，继续保持10%以上的增长。把握我省“农家书屋”建设新机遇，努力提高供货满足率和服务质量，争取实现销售新增长。加强社店合作，进一步推动社店信息互通、联合宣传促销、合作出版经营。注重两个效益，积极筹办和参与全国书博会、专业订货会、省内外各类重要书展和读书活动，服务全民阅读，扩大店外销售。

8、继续深化营销资源整合调研，加快推进集团营销信息化管理水平，建立集团营销月度分析制度。加强集团常销常备书目体系建设，增加集团版新品供应量，提高集团版图书有效供给能力。控制库存总量，优化库存结构，防范库存风险，建立和完善库存考核指标体系和管理办法。严格库存管理责任制和考核制度，加强和改进对报废图书的检查监督和流程管理。

四、稳固核心利益，促进集团义教教材产业链稳定和各类教材的拓展

9、继续以教材出版“保稳定、求拓展”，教材发行“保稳定、求增长”为目标，加快集团教材工作改革步伐，强化全局意识，提升市场能力，合力抓好教材工作，确保集团核心利益扎实稳固。全力维护好各类教材的租型、代理业务，积极主动地做好教辅著作权授权谈判和出版资质申报工作。认真做好2012年教材政府采购谈判工作，在确保我省教材供货权资质的前提下，争取集团教材工作整体利益最大化。进一步加强教材质量检查工作，切实保证教材质量。

10、把握新一轮课程标准修订、教材修改、送审等政策动态和机遇，抓紧完成集团版《数学》、《科学》和《美术》等义教课标教材的修订送审工作，争取一次送审通过。及时了解省内及省外教材最新选用政策和动态，在我省新一轮义教起始阶段的教材选用和外省高中课改中努力取得主动。做好对教育部门和教材原创出版社的万象城官网的售后服务工作，确保省内教材市场稳定，合力拓展省外教材市场。

11、加大高等教育、职业教育、成人教育、幼儿教育以及地方教材、校本教材等各级各类教材的开拓和销售力度，积极寻找教材业务新的增长点。加快数字校园、电子书包等教材数字化形式探索步伐。加大省外教辅、助学读物市场的开发力度，努力提高集团文教读物板块的市场竞争力和品牌影响力。

五、着力转型升级，加快发展数字出版和电子商务

12、坚持把数字出版作为传统出版转型升级的突破口，把握数字出版产业的发展方向，整合和发挥集团整体优势，加快形成集“内容生产、投送平台、传播渠道”于一体的数字出版新业态，加快提升数字出版产业链在集团整体收益中的份额。以内容资源掌控为目标，加快数字万象城官网的版权资源的获取和集聚。以贯通集团纸质、电子音像和数字万象城官网的版权多媒体运营为手段，打造集团数字内容推送商务平台。继续加大与三大通讯运营商的业务合作，扩大数字阅读市场覆盖率；主动介入教育数字出版，加快数字教育服务平台、终身学习平台和新课程多媒体教学（学习）资源库、数字教育产品的开发和教育服务网站建设，实现传统教育出版与基于数字平台的教育服务对接；加快集团“十二五”重点项目“浙江文化资源数据库服务平台项目”建设，并着手开发适合各种目标人群需求的特色数据库。

13、大力发展电子商务，以“世界一流、国内领先，具有中盘特色的中文图书购书平台和集团电子书运营平台”为目标，着力提高博库网的运营水平、营销能力和销售规模，不断提高物流配送质量和速度，力争提前实现“十二五”期末销售5亿元的目标。充分利用和发挥自身特色与优势，不断创新经营模式，开展差异化竞争，积极拓展非图产品销售，进一步吸引和争夺网络客户资源，为向综合型电子商务转型打好基础。合力加快“博库数字内容出版与投送平台”建设，进一步增强博库网的传媒特性。加紧省店集团、数字传媒公司和电子音像出版社融合打造博库网的可行性研究，催生集团数字出版、电子商务的新成果。

14、进一步提升集团信息化建设水平。加强集团信息系统软硬件监测维护，确保集团网络安全稳定运行。不断完善集团数字化管理平台功能，优化流程，提高生产效率和管理水平。提高各项业务数据的使用价值，为集团提供基于数据的多视角决策支持。继续做好集团全品种数字样书库的后续入库工作，提高数字样书库的使用价值。

六、加快连锁经营和结构调整步伐，确保发行工作继续走在前列

15、做精省内市场，拓展省外市场。巩固教材发行，拓展服务教育新领域，在突破20亿元大关的基础上，继续保持教材总销售的稳定和增长。着力结构调整，进一步加大一般图书销售力度，努力实现“保八争十”的增长目标。

16、调整和培育新的经营业态，做强做大非图业务。积极争取和利用优惠政策，制订全省卖场建设规划。充分发挥卖场优势，提升卖场管理水平，进一步提高盈利能力和水平。加快推进以“嘉兴文化传媒广场”为重点的文化消费综合体建设步伐，实现书城与相关文化业态互动，不断推进传统书店卖场向出版物经营和其他文化消费业态相结合的文化消费综合体转型，进一步发挥卖场综合经营文化产品的优势。

17、全力以赴做好河南省店连锁项目，加快推进北京物流分中心、数据加工中心、样本工作室合作建设步伐，为连锁中盘建设打下坚实的基础。在稳步发展省外连锁的同时，巩固、提升省内农村、社区“小连锁”，合理布局网点，拓展发行渠道，扩大销售份额，增强企业公共文化服务能力，努力实现社会效益和经济效益的有机统一。以博库网为核心，进一步扩大与各知名网店的合作，抢占网络化、数字化销售新高地，促进服务方式转型，争夺更多网络市场份额。

七、重实效求拓展，不断提升集团出版“走出去”水平

18、注重两个效益，探索可持续发展模式，万象城官网的版权贸易、合作出版和本土化“三管齐下”，加快集团出版“走出去”步伐。适应新形势需要，建立集团国际传媒中心，以“中心”统筹集团“走出去”工作。重点推动非洲和东欧合作项目，集团非洲中国文化出版中心争取推出农业、保健、少儿等三个系列10种以上图书，合作国家扩大到10个以上。继续抓好“中国文化名著翻译工程”、“中国国际经典出版工程”、“外国人写浙江”等重大项目的出版，使万象城官网的版权贸易、图书出口规模和质量再上新台阶。做好新闻出版总署委托承办的国际书展的招展参展工作，积极参与总署年度“走出去”重点项目，重点做好英国书展“中国儿童插画展”和“中英儿童绘本论坛”等主宾国文化展示活动，并力争万象城官网的版权贸易取得好成绩。

19、加快海外出版发行机构建设，重点抓好东京分社建设工作，力求开局良好，实现正常运营。积极参与中国出版物国际营销渠道拓展工程，加强与中国外文局等机构合作，加大博库书城海外连锁和网络书店落地的推进力度。配合省商务厅，积极推进中文图书海外拓展八大工程，努力使之成为集团在海外的出版、发行、文化展示与交流、文化产品进出口、海外人才培训的重要窗口。

八、拓展社会业务，不断增强印刷和物资贸易业的竞争力和多元拓展能力

20、加快拓展社会业务，推进产品结构多元化、业务对象社会化。利用和整合省内印刷资源，推进印刷业务“走出去”步伐，开拓海外印刷业务新市场。做好印刷产品结构调整、印刷设备和技术的更新改造，加快数字印刷工程建设，争取尽快通过绿色环保印刷企业达标认证。探索与造纸企业合作新模式，进一步扩大物资贸易规模，寻找新的经济增长点。加快外贸企业体制机制创新步伐，在服务和扩大文化“走出去”的同时，充分利用外贸平台，延伸产业链，拓展其他业务，内贸带动外贸，内外贸联动发展，努力做大市场和规模。

21、以出版产品的延伸和拓展为核心，努力开拓相关多元文化服务，不断催生新的文化业态。加紧做好综合开发和利用集团现有物业和地块资源的工作，加快浙江数字出版印刷传媒中心等项目规划建设进程。

九、加快专业社集团化建设步伐，积极探索企业体制机制改革的新途径

22、以促进“浙江优加少儿文化创意公司”健康发展为重点，加快推进集团专业板块做优做强做大，深化企业体制机制改革。加快推进教育社集团化建设步伐，进行分社制、出版中心等建设试点工作，积极探索新形势下出版社专业化、内涵式扩张之路。探索期刊总社在数字化背景下集团化建设新模式。推进企业股份制改造，试点股权激励制度，增加企业内在活力。进一步深化“三改一加强”，完善体制，创新机制，鼓励集团各成员企业进行组织创新和用人、激励制度的创新，推进现代企业制度建设。

23、继续推进与中原出版集团、中国外文局、浙江传媒学院、省商务厅以及中国移动、中国电信等战略合作，积极探索跨地区、跨行业、跨所有制发展之路。在确保导向正确的前提下，以合作双赢为原则，吸引和利用社会资本，延长出版产业链，深化同民营出版机构和中央出版社的合作机制，创新合作出版模式，实现优势互补，增强出版能力，扩大出版规模。

十、切实提高管理能力，确保导向正确和企业规范经营

24、以迎接党的十八大胜利召开为契机，严明政治纪律，抓导向，强管理。完善出版物选题管理，严格编辑出版管理规定，特别是三审制和重大选题备案制度，严格生产流程管理和质量管理，保证不出大问题。规范企业经营行为，严格执行、不断完善集团统一的会计政策、财务制度和资产、投资管理办法。厉行节约，严格控制费用和成本。进一步推进包括“三重一大”决策事项在内的重要岗位监管及制度建设。充分发挥企业预决算管理功能，加大动态监测力度。充分发挥集团审计机构功能，重点做好年度财务报表审计、工程审计和基层单位经济责任审计工作，同时开展好效益审计等专项审计工作。

25、以抓好党的十八大精神学习贯彻为重点，深入开展“创先争优”活动，切实加强党的思想和组织建设，把保持党的纯洁性贯穿到党建工作的各个方面。努力提高党员政治和业务素质，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。加强学习教育，改进工作作风。抓好惩防体系规划的全面落实和衔接工作，加强廉政文化建设，以学习贯彻省委、省政府新修订颁布的《关于落实党风廉政建设责任制的实施办法》为契机，坚持和完善反腐倡廉领导体制和工作机制，坚持和完善党风和廉洁从业建设责任体系，坚持和完善检查考核、责任追究与监督机制，促使企业领导人员更好地履行“一岗双责”，确保廉洁从业和反腐倡廉各项任务落到实处、取得实效。努力营造支持改革、鼓励创新、勇于探索、干净干事的良好氛围。

十一、考核激励与人文关怀并重，为企业发展提供人才和环境保证

26、建立和完善符合企业实际、科学合理的考核激励机制。进一步完善以发展指标为导向、社会效益与经济效益并重、综合考核与分类考核相结合的企业绩效考核制度。以规范使用、增进公平为总要求，进一步完善工资总额管理，改革分配制度，试点探索突出贡献奖励、持股激励、业务骨干自主组建团队并独立核算考核等新形式，充分调动单位和从业人员的积极性、创造性，促进企业全面可持续发展。

27、加强和改进企业人力资源管理工作，组织开展好届中考核、动态调整后备干部等工作。加快推进与集团发展战略要求相适应的人才体系建设，高度重视人才的培养、引进、使用和管理。切实发挥首席编辑、青年领军人才对集团专业技术队伍的引领和培养作用，落实好首席编辑、青年领军人才带新进员工的导师制，助推青年员工加快成长。围绕集团“十二五”规划和重点产品线建设，加强多元拓展团队和创新团队建设。壮大编、印、发、供产业链实用高技能员工队伍，重点探索定向委培形式，与开设相近相关专业的高职院校合作，定向培养高素质实用型人才。

28、提升企业形象，加强体现出版行业特点、激发创新创业热情的万象城官网的文化建设。充分发挥工会、共青团和青年编辑联谊会等组织作用，组织开展读书活动、编校知识竞赛和多种形式的职工交流和群众性文体活动，丰富职工生活，活跃职工思想，增强团队精神和集团荣誉感。大力弘扬企业精神，推动万象城官网的文化制度化、常态化建设，努力营造“求真思变出好书，务实奋发创新业”的良好氛围。

  二○一二年二月八日