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发布时间：2008-09-22
集团改革发展正处于关键阶段。按照推动文化大发展大繁荣的要求，紧紧围绕“创业富民、创新强省”总战略，从集团的实际出发，集团党委决定开展以“解放思想、振奋精神、做强主业、科学发展”为主题的解放思想大讨论活动，以思想的新解放促进改革发展的新突破。
一、指导思想
深入贯彻党的十七大精神和科学发展观，认真落实省委工作会议和《浙江省推动文化大发展大繁荣纲要（2008-2012）》要求，围绕“解放思想、振奋精神、做强主业、科学发展”这一主题开展大讨论，正确认识当前及今后一个时期集团改革与发展面临的形势，统一思想，提高认识，不断增强坚持改革、创新发展的意识，为集团今后一个时期又好又快发展提供思想保证。通过大讨论，进一步理清发展思路，科学规划发展前景，确定今后五年发展的目标、任务和措施；按照现代企业制度要求，对照分析制约集团发展的制度性障碍和重点难点问题，寻找解决办法，建立健全符合法人治理要求和集团发展实际的各项规章制度，为集团又好又快发展提供制度保障。
二、讨论重点
1、解放思想，切实增强推进集团改革发展的使命感责任感。解放思想是党的基本路线的本质要求，也是推进集团改革发展的根本思想武器。必须认真学习领会党的十七大精神，不断提高对出版工作战略地位和重要作用的认识。清醒认识出版工作面临的新环境及与国内先进同行的差距，增强忧患意识和危机感。努力寻找制约集团发展的思想障碍和制度障碍，使我们的思想、观念、做法和制度，更加符合科学发展观的要求。坚决克服“不求有功，但求无过”、“守摊子，吃老本”、“等、靠、要”等消极思想观念，在集团形成勇于探索、大胆实践，敢为人先、攻坚克难的浓厚氛围。
2、振奋精神，树立良好的精神状态。良好的精神状态是一个单位、一个组织宝贵的精神财富，是推动单位发展、事业前进的一大法宝。树立和保持良好的精神状态，事关集团的凝聚力、战斗力，事关集团事业发展大局。集团发展正处于关键阶段，有发展机遇，更面临严峻挑战。出版产业是最需要创新的领域，它的发展更加倚重从业人员积极进取的精神状态。没有全体员工良好的精神状态，就没有整个集团的又好又快发展。要充分调动广大员工的积极性，充分发挥每个员工的智慧才能，用事业留人，用感情凝聚人，用创业环境激励人，在集团上下养成和保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，为集团发展提供内在的精神动力。
3、做强主业，增强集团的核心竞争力和综合实力。从推动社会主义文化大发展大繁荣的高度，增强发展出版主业的使命感和责任感。充分认识集团出版、印刷、发行、物资供应整个产业链协调发展的重要意义，充分认识做强集团出版主业的重要性和紧迫性。要在进一步巩固和保持集团发行业在全国领先地位的同时，加快集团出版业的发展。着重从选题策划、编辑出版、市场营销等环节寻找制约出版主业发展的关键问题及解决办法。探讨挖掘、整合作者资源、产品资源、编辑资源、渠道资源的途径，增强集团出版的竞争力。积极探索在新形势下发挥发行带动出版的途径和办法，形成新华书店和出版社相互促进、共同发展的新格局。积极探索符合出版主业发展要求的考核分配和奖励机制。
4、科学发展，使集团朝着正确的方向，走健康可持续发展之路。始终坚持正确导向，正确处理社会效益与经济效益的关系，更好地承担传承优秀传统文化和发展先进文化的重任，为推动文化大繁荣大发展作出积极贡献。按照科学发展观的要求，探索由规模数量型向质量效益型发展方式转变。按照中央的要求，利用打破区域限制、行业垄断的有利时机，探索跨地区、跨行业发展。根据市场需求和本身优势，探索新的发展领域，培育新的增长点。适应新技术发展的要求，探索利用新技术改造、提升出版业，培育新业态，拓展集团新的发展空间。利用国内国外两种资源、两个市场，探讨更好地开展对外合作的方式方法。立足现实、着眼长远，探索建立适应企业发展要求的专业队伍和经营管理队伍。
三、活动安排
（一）学习动员阶段
1、召开党委会，传达学习全国文化体制改革工作会议和省委工作会议精神及近期总署领导的有关指示精神，统一思想，提高认识，确定活动方案（7月上旬）。
2、召开集团各部门负责人和直属单位经营班子成员参加的动员大会，正式启动解放思想大讨论活动（7月中旬）。
（二）讨论调研阶段
1、围绕“解放思想、振奋精神、做强主业、科学发展”的主题，各单位、各部门从各自实际出发，学习相关文件精神，统一思想，提高认识，组织开展大讨论，发动员工踊跃献计献策。各单位讨论情况书面报告集团（7月中下旬）。
2、针对讨论中反映出的制约发展的突出问题，结合制定《浙江出版联合集团发展规划（2008—2012）》和相关制度建设工作，确定调研课题（7月下旬）。
3、集团成立调研领导小组（或规划领导小组），设出版规划组、发行规划组、其他产业规划组、人力资源和团队建设规划组、党的建设和万象城官网的文化规划组等若干子课题组，开展调研工作（7月底至8月中旬）。
（三）总结完善阶段
1、各单位对大讨论活动进行总结，形成书面报告报集团。集团召开大讨论活动总结汇报会，进行总结交流（8月下旬至9月上旬）。
2、集团调研子课题组完成调研报告，并在此基础上形成各子规划草案（9月中旬）。
3、在子规划和征求意见的基础上形成《浙江出版联合集团发展规划（2008—2012）》（9月底）。
4、针对制约集团发展的制度性问题，完善和建立健全集团的相关规章制度。
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