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发布时间：2008-09-22
总部各部门、直属各单位：
在刚刚召开的集团学习贯彻省委工作会议精神暨开展解放思想大讨论活动动员会上，集团党委书记、董事长、总裁童健同志根据集团党委会议的意见作了动员报告，着重阐发了开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性，明确了讨论重点和目标以及需要注意的事项，要求集团全体员工一定要以主人翁的姿态积极投入到这一活动中，以思想解放的新成效实现集团事业的新发展，为打造出版强省、建设文化大省、推动文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。 现将童健同志在集团开展解放思想大讨论活动动员会上的讲话印发给你们，请按照讲话要求，认真组织好本单位、本部门的大讨论活动，保证大讨论活动取得成效。 二○○八年七月十六日 解放思想，振奋精神，做强主业，科学发展 根据集团党委会议的意见，我就集团学习贯彻省委工作会议精神，开展解放思想大讨论活动作一动员。 一、充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性 对于刚刚经历了改制转企，改革和发展正处于关键阶段的浙江出版联合集团来说，朝哪个方向发展，目标和重点是什么，是摆在我们面前的重大问题，也是对我们的重大考验。继续解放思想，与时俱进，改革创新，对于集团在新的起点上实现健康可持续发展，具有重要而紧迫的意义。 1、不断推进解放思想是时代发展的客观要求。回顾历史，古往今来的每一次变革，无不是在思想解放的助推下开始的。仅改革开放以来，我们就经历了几次重大的解放思想。每次的思想大解放都带来了生产力的大解放，带来了人民生活的显著改善和综合国力的迅速增强。改革开放30年来的辉煌成就充分表明，解放思想是推进社会发展进步的不竭动力，是我们国家走向繁荣富强的重要保证。 伴随着改革开放的浩荡春风，我们从原来的一家综合性出版社发展成为拥有包括10家出版单位和3家子集团在内总共14家二级单位、109家法人单位，编、印、发、供产业链完整，年出书5000余种，年销售收入57亿元，总资产78亿多元、净资产近49亿元的综合性出版集团，为我省的文化建设，为推动浙江的经济社会发展作出了重要贡献。这一成就的取得，正是中央和省委、省政府解放思想、决策创新、体制创新和集团上下观念创新、举措创新的结果。联系集团的发展实际，每一时期都有解放思想、锐意创新的成功范例。如30年前，集团的前身浙江人民出版社为解决“书荒”，繁荣出版，率先解放思想，冲破“三化”（地方化、群众化、通俗化）框框，在1979年出版了后来引发轩然大波，直到小平同志给予肯定才得以平息的翻译作品《飘》。这一举措成为地方出版社实行立足本省、面向全国的方针，成为“小社向大社挑战，地方出版社向国家出版社挑战，无名出版社向知名出版社挑战”的标志性事件。地方出版社从此迎来了春天，浙江出版也从此迎来了持续多年的快速发展期。再如，上个世纪80年代中后期浙江人民美术出版社的《世界文学名著连环画》，实现了对连环画概念、形式的新突破；90年代初期浙江教育出版社的《中国少年儿童百科全书》，在内容和形式、定价策略、营销手段上都有新的创举；省新华书店本世纪以来在全国率先实现省内发行连锁，等等，这些都是开业界风气，为同行羡慕并津津乐道的事件。浙江出版集团30年改革发展的巨大成就和成功经验，无不闪耀着解放思想、改革创新的时代光芒。没有各个阶段的思想大解放，就没有浙江出版集团今天的大发展。 现在，集团已经站在了发展的新起点上，到了必须明确今后一个时期发展目标和重点的时候。我们要在新的形势下，深刻认识解放思想的重要性和必要性，坚定不移地推进思想解放，在解放思想中明确方向，理清思路，为集团迎来又好又快发展的新时期。 2、继续推进解放思想是落实中央和省委推动文化大发展大繁荣任务的政治要求。党的十七大提出了推动社会主义文化大发展大繁荣的要求。今年4月召开的全国文化体制改革工作会议和6月底召开的省委工作会议，进一步明确了推进文化体制改革，推动文化大发展大繁荣的任务。最近一个时期以来，中央和省委领导反复强调解放思想对于推进文化体制改革，推动文化大发展大繁荣的极端重要性。李长春同志在省委工作会议前与省委赵洪祝书记通电话时强调，“发展文化事业要解放思想，要从不合时宜的思想观念中解放出来，大胆改革创新，这样才能实现文化大发展大繁荣。”刘云山同志最近指出，“哪里有思想的解放，哪里就有改革的新思路新举措，哪里就有工作的新气象、发展的新局面”。省委赵洪祝书记指出，“解放思想的程度和力度，决定着文化创新的深度和进度”。中央和省委领导同志的重要讲话为我们推动文化大发展大繁荣指明了方向，也向我们提出了新的任务和要求。这就是，作为文化建设中具有重要作用的出版发行单位，如何在大发展大繁荣中承担重要责任、发挥应有作用，在兴起文化大省建设新高潮中作出新的更大贡献。如果我们仍然习惯于既有的思维定式和工作方法，那就会迈不开步子、走不到前列。我们只有坚持党的思想路线，不断解放思想，勇于探索、大胆实践、敢于突破，以观念、做法和制度的创新促进集团的改革和发展，才能不辱使命、不负众望。 3、深入推进解放思想是实现集团改革和发展新突破的内在要求。当前集团的改革和发展正面临着新的形势，机遇与挑战并存，优势与困难共在。去年我省gdp达到18640亿元，人均gdp接近5000美元，这为兴起文化建设新高潮提供了良好的物质条件和市场需求；社会主义市场经济的确立使出版改革和发展的外部环境发生了根本性的变化，中央为今后3年出版改革设定了线路图和时间表，改革成为出版单位生存发展的必然选择；当前及今后一个时期将是全国出版格局重组时期，为地方出版集团提供了跨地区发展的机遇；为不断增强我省的文化软实力，省委提出要着力建设社会主义核心价值体系、公共文化服务体系和文化产业发展体系，既向集团提出了新的任务要求，也为集团提供了宽广的发展空间；集团自身多年来的改革和发展实践，为集团进一步改革和发展积累了一定的经济基础和宝贵经验。这些都是我们深化改革、加快发展的机遇和优势。 与此同时，我们也要清醒认识到集团改革和发展所面临的严峻挑战和困难。出版物市场进一步放开，社会资本和国外资本更多地进入出版和发行领域，出版资源和图书市场竞争不断加剧；出版管理体制改革相对滞后，一方面出版单位难以真正面向市场，成为自主经营、自负盈亏的市场主体，另一方面出版、发行的无序竞争得不到有效遏制；互联网覆盖面继续快速扩大，数字网络出版呈现快速发展势头，加大了对传统出版业的冲击；近些年全国性大社和若干地方出版社发展迅速，我们在品牌、出版人才和作者资源上已不具优势；本省集团外出版社这些年发展很快，不断挤压集团各出版社的生存发展空间，省内的竞争也日趋激烈；义教教材政府采购将威胁到集团生存发展的基础。 从集团内部看，改制后，一些干部员工思想上不同程度地产生了懈怠情绪。有的同志认为，我们已完成“事转企”，改革已经走在全国前面，这几年的发展已到顶峰，很难再超越，可以等一等了，持观望态度。有的同志觉得经过多年努力，现在日子还行，可以歇一歇了，有了“守摊子，吃老本”、“不求有功，但求无过”的思想和心态。有的同志至今还未走出对事业体制和事业身份的留恋，缺乏市场主体观念，还认为单位经济效益不好可以由集团扛着，“等、靠、要”的思想比较严重。在一些干部职工中，普遍存在改制后和在新的竞争格局下，下一步怎么办的困惑和迷茫，精神不振，等等。这种思想和精神状态对于特别倚重从业人员主动性创造性、最需要创新的出版事业十分不利，极为有害，对于集团及各单位的凝聚力和战斗力影响极大，亟待改变。我们不能再躺在成就簿上睡大觉了，不能沾沾自喜、小进则满，要增强进取意识、忧患意识，要有危机感、紧迫感、使命感。总之，与时俱进、解放思想是形势所迫，改革和发展所需，也是广大员工所盼。 二、围绕主题，突出重点，使大讨论活动真正取得实效 这次大讨论的主题是“解放思想、振奋精神、做强主业、科学发展”。这是集团党委在认真分析当前出版改革和发展的形势，根据集团实际作出的决定。解放思想始终是我们攻坚克难的强大武器，是事业不断发展的制胜法宝；良好的精神状态，是推进集团改革和发展的内在动力，是在竞争中赢得主动的万象城官网的文化基础；做强主业是贯彻落实中央和省委、省政府推动文化大发展大繁荣重大战略决策的客观要求，也是突破集团发展相对薄弱环节，实现整个产业链协调发展的迫切需要；坚持以科学发展观为指导，自觉用科学发展观统领集团各项工作，是我们做强做大事业，是集团朝正确方向、实现健康可持续发展的根本保证。这次大讨论要围绕这一主题，重点在以下四个方面下功夫，出成效： 1、认清形势，统一思想。当前，集团发展一方面面临着党的十七大提出要推动社会主义文化大发展大繁荣，省委工作会议提出要兴起文化大省建设新高潮的新形势；另一方面，又面临着出版资源和图书市场竞争越来越激烈，各出版社发展空间受到严重挤压，市场图书在图书零售市场的竞争力不断弱化、市场占有率逐步下降，义教教材实行政府采购威胁集团生存发展基础的新挑战。在新的形势和挑战面前，我们要清醒地认识到身上的重任，认识到我们的工作与中央和省委的要求期望、与我省社会经济发展水平、与国内先进同行，还有不小的差距。我们要化压力为动力，自觉把思想和行动统一到中央和省委推动文化大发展大繁荣的要求上来，统一到集团“做强主业，科学发展”的决策上来。 2、振奋精神，增强信心。中央和省委、省政府高度重视和积极支持文化建设，为集团的改革和发展提供了良好的社会环境和政策环境。集团多年来的改革和发展积累了相当的经济基础，为新的发展提供了良好的物质条件。集团各出版社，特别是少儿出版社，经过多年的努力和拼打，在全国少儿图书市场占有率排名中始终居第一位，树立了“浙少”品牌；省店经过近十年特别是连锁经营以来的快速发展，发行工作已走在全国前列，创造了“浙江新华模式”，这些都为深化改革提供了宝贵经验。我们有理由、有条件对集团当前和今后一段时期的改革和发展充满信心。要通过大讨论，进一步振奋精神，充分调动积极性，让想干事的有机会，能干事的有平台，干成事的有地位，把大家的热情和智慧激发出来，凝聚到推动改革和发展的行动中。 3、明确重点，创新举措。要按照打造出版强省的要求，从集团实际出发，在进一步巩固和保持集团发行业在全国领先地位的同时，加快集团出版业的发展。要抓住中央要求打破区域限制、行业垄断，北京正在处于出版资源整合期的有利时机，力争在跨地区、跨行业发展上迈出新步伐。要从集团及各出版单位的实际出发，探索挖掘、整合包括作者资源、产品资源、编辑资源、渠道资源在内的出版资源的途径，力争在核心竞争力的提高上有新进展。要探索新形势下发挥集团发行带动出版的有效途径和方法，形成书店和出版社相互促进、共同发展的新格局。要根据市场需求和自身优势，拓宽发展领域和空间，力争在培育新的增长点上有新突破。要进一步探索对外合作的方式方法，争取把对外合作工作推上一个新台阶。同时，要进一步探索符合出版主业发展要求的考核分配和奖励机制，调动员工的积极性，激发员工的创造力；立足现实、着眼长远，坚持培养与引进相结合，探索建立适应企业发展要求的专业队伍和经营管理队伍。 4、形成规划，建章立制。这次大讨论的过程也是集团酝酿和制订集团五年发展规划（2008—2012）的过程。集团将在广泛深入的调查研究基础上，集思广益，博采众长，制订符合时代要求，切合集团实际的发展规划，明确发展目标、重点和举措。同时，集团将针对讨论中反映出的突出问题，修订和完善集团的相关规章制度。 三、对开展解放思想大讨论活动的几点要求 1、认真组织学习，深入开展讨论。各单位、各部门要充分认识开展解放思想大讨论活动的重要性和必要性，以高度的政治责任感，按照集团党委的部署，认真组织好本单位、本部门的大讨论活动，广泛深入地发动员工开动脑筋、献计献策。集团总部各部门要带好头，作表率，主动听取意见，加强同集团下属各单位的联系与沟通。 2、坚持学以致用，落实整改措施。要认真解决讨论中干部员工反映强烈的问题，敢于碰硬，边学边改，一时不能解决的，要订出计划分步解决，决不回避矛盾。要针对本单位本部门存在的重点难点问题，着眼长远，建立健全各项规章制度，保证和体现大讨论活动取得阶段性成效。 3、开展讨论与日常工作要“两不误、两促进”。 正确处理好开展大讨论活动与做好本部门本单位当前各项工作的关系，特别要把开展大讨论同总结上半年工作结合起来，同做好秋季教材的印刷发行结合起来，做到合理安排，相互促进。 同志们，开展解放思想大讨论活动是集团学习贯彻省委工作会议精神的一个实际行动，关系集团当前和今后一个时期的改革发展。集团全体员工一定要以主人翁的姿态，积极投入到这一活动中。思想要解放，行动要积极，工作要落实。让我们团结一致、开拓进取，以解放思想的新成效实现集团事业的新发展，为打造出版强省、建设文化大省、推动文化大发展大繁荣作出新的更大贡献。 
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